兩會(huì)內(nèi)外熱議“好干部”評(píng)價(jià):不能只聽本部門的意見,要引入社會(huì)化評(píng)價(jià)

    新華社北京3月8日新媒體專電(記者張樂)“考核和評(píng)價(jià)干部能不能干事、干不干得了事,不能只聽本部門的意見。”全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、浙江紹興市委書記錢建民指出,一些地方存在片面的用人觀,“我們?cè)诮B興本地考察干部時(shí)發(fā)現(xiàn),一些領(lǐng)導(dǎo)干部考慮部門利益多、考慮群眾利益少；一些干部愿意干事,但卻容易得罪人。引入更加客觀公正的評(píng)價(jià)體系,才能使干部的提拔任用更科學(xué)。”

　　去年起,一項(xiàng)干部社會(huì)化評(píng)價(jià)的探索在浙江紹興進(jìn)行。這里的市管干部不僅要向社會(huì)公開履職承諾、公示履職實(shí)績(jī),還要通過電視和網(wǎng)站直播、集中評(píng)議和上門調(diào)查等形式,接受社會(huì)各界代表和群眾的“三堂會(huì)審”。而社會(huì)化評(píng)價(jià)的最后結(jié)果,不僅要給予公告,還將作為干部獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。

　　紹興市教育局局長(zhǎng)賀曉敏在到任第4個(gè)月就接受了一次電視評(píng)議。“其實(shí)有些問題如果答不出來,我也可以找托詞,畢竟才來了3個(gè)多月。但這有悖初衷。”賀曉敏絲毫不敢怠慢,一接到通知就立馬投入緊張“備考”:減負(fù)、有償家教、學(xué)生心理健康、教師隊(duì)伍建設(shè)……果然,“考場(chǎng)”上,大多問題都直指教育。雖然免不了臉紅心跳壓力大,但他坦言無形中也加速了自己對(duì)工作的熟悉過程。

　　“大家都看著呢,如果答不上來,真是丟臉。”紹興市衛(wèi)生局局長(zhǎng)馬國(guó)燦回憶群眾集中評(píng)議時(shí)的場(chǎng)景,至今還有些心悸。雖然在衛(wèi)生系統(tǒng)工作了24年,對(duì)這條線很熟悉,但正因?yàn)檫@樣,“對(duì)群眾的提問,我不敢掉以輕心,更不能說不知道。”

　　紹興文理學(xué)院人文學(xué)院學(xué)生韓毅一直為大學(xué)生醫(yī)保在學(xué)校醫(yī)務(wù)室不能享受門診醫(yī)療待遇而發(fā)愁。在參加一次社會(huì)化評(píng)議時(shí),他將問題直接提給了紹興市人力社保局局長(zhǎng)邵全卯。會(huì)后,邵全卯就地調(diào)研,很快解決了這個(gè)困擾學(xué)生多年的問題。“社會(huì)化評(píng)議可以讓領(lǐng)導(dǎo)干部直接和我們普通群眾面對(duì)面。”韓毅說。

　　“社會(huì)化評(píng)議使工作更加接地氣。同時(shí),通過群眾評(píng)議,也讓我們更加直觀地了解黨政部門工作的短板。”全國(guó)人大代表、紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端說。

　　“社會(huì)化評(píng)議讓領(lǐng)導(dǎo)干部們由過去的‘目光向內(nèi),目光向上’,轉(zhuǎn)為‘目光向外,目光向下’。有效地將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,迫使領(lǐng)導(dǎo)干部們動(dòng)腦筋去了解、解決群眾的困難和問題。”錢建民向大家分享經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)介紹,短短半年時(shí)間,紹興已有超過50名部門一把手接受了“真刀真槍”的電視問政。紹興還建立起包括所有市級(jí)“兩代表一委員”,對(duì)機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)、服務(wù)效率有直接感受的村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)和社會(huì)組織代表等在內(nèi)的“萬人大評(píng)委庫”。并每年從庫中隨機(jī)抽取1800人左右,對(duì)市級(jí)部門“一把手”進(jìn)行集中評(píng)議和上門調(diào)查。

　　“體制內(nèi)的評(píng)價(jià)和體制外的評(píng)價(jià)兩者結(jié)合,可以形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部客觀、完整的評(píng)價(jià),也有利于培養(yǎng)公眾政治參與的意識(shí)和能力。”錢建民建議更多的地方探索類似的干部評(píng)議方式。而對(duì)已經(jīng)開展類似探索的地區(qū)而言,下一步是要做好“三忌”。一忌搞形式,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)承諾的事要做跟蹤,取信于民。二忌難落實(shí),承諾的有關(guān)事項(xiàng)要盡快落實(shí),防止虎頭蛇尾,不了了之。三忌不明確,牽涉多部門的事項(xiàng)不能推、拖、等,要主動(dòng)作為,贏得群眾信任和支持。