創新驅動發展戰略
引領發展的第一動力（習近平治國理政關鍵詞（20））　

　　自黨的十八大報告提出實施創新驅動發展戰略以來，在習近平的公開講話與文章中，“創新驅動發展戰略”已出現近百次；在五大發展理念中，創新排在第一位；“十三五”規劃綱要第二篇，即是“實施創新驅動發展戰略 ”；今年政府工作報告中，“創新”一詞出現了約60次；今年年初，《習近平關于科技創新論述摘編》出版……可以預見，創新驅動發展戰略具有非凡意義。 

　　謀創新就是謀未來 

　　在人類發展史上，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。無論是第一、第二次工業革命，還是現今面對的新一輪產業革命，創新都是創造新需求、引領新方向的根本。 

　　正如2015年3月習近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時所說：“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。” 

　　大力發展創新，不僅包括科技創新，也包括理論創新、體制創新、制度創新、文化創新以及人才創新等。這正是中國實施創新驅動發展戰略的內涵，即“推進以科技創新為核心的全面創新”，而最終要達到的效果是“讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風”。 

　　新形勢下必然選擇 

　　實施創新驅動發展戰略是面對國際國內新形勢的必然選擇。全球新一輪的科技革命，將帶來更為激烈的科技競爭，只有注重創新能力的提高，順利實現發展動力的轉換，才能更好地參與全球經濟的競爭。 

　　當前中國正處在大有作為的重要戰略機遇期。過去，中國經濟增長以要素驅動為主，然而現在，新形勢的挑戰日益嚴峻：中國經濟總量越來越大，但發展中的不平衡、不協調問題仍未徹底解決，人口、資源、環境都面臨較大壓力。因此，中國必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，發揮科技創新的支撐引領作用。 

　　就實施創新驅動發展戰略所面臨的任務，習近平指出，“一方面要跟蹤全球科技發展方向，力爭縮小關鍵領域差距，形成比較優勢；另一方面要堅持問題導向，通過創新突破我國發展的瓶頸制約。” 

　　創新是系統工程 

　　實施創新驅動發展戰略，首先要抓好頂層設計。一方面要具有世界眼光，把握世界科技發展趨勢；另一方面要考慮我國的科技發展現狀設計應走的路徑，將發展需要和現實能力、長遠目標和近期工作結合起來。在具體操作上，要推動產學研結合和技術成果轉化，強化對創新的激勵和創新成果的應用。2015年12月中央經濟工作會議指出，堅持深入實施創新驅動發展戰略，推進大眾創業、萬眾創新，依靠改革創新加快新動能成長和傳統動能改造提升。 

　　實施創新驅動發展戰略，還要注意到這是一項系統工程。“十三五”規劃綱要指出，實施創新驅動發展戰略要做好強化科技創新引領作用、推進大眾創業萬眾創新、構建激勵創新的體制機制、人才優先發展、拓展發展動力等方面的工作。 

　　此外，在其他領域，創新驅動發展戰略也具有重要的指導意義。今年3月，習近平在十二屆全國人大四次會議解放軍代表團全體會議上談軍隊建設問題時，也強調了創新。他指出，“創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰斗力的加速器。攻克制約我軍建設和改革的突出矛盾，需要以創新的思路辦法攻堅破難。”另外，在文化建設、人才建設、制度建設等方面，都要發揮創新驅動發展戰略的作用，這正是創新驅動發展更為全面的意義。（記者 李 貞）