七八年前，我開始陸續接到推銷或者詐騙的電話，他們準確知道我的個人信息。和親朋好友交流，他們也有類似的困擾：購車未滿一年，多次接到騙子的“退稅”電話；剛看過一家樓盤，裝修公司的廣告短信便接踵而至；才在網上瀏覽了一些理財的網站，賣基金的推銷電話就找上門。這一問題引起了我的警覺和持久的關注。

　　我發現，隨著互聯網越來越深入地滲透到我們生活的每一個環節，人們在享受信息化便捷的同時，個人隱私和信息的“裸奔”已經成為常態。尤其是近幾年，非法獲取、買賣個人信息的情況愈演愈烈。而隨著互聯網金融的快速發展，信息“裸奔”不僅嚴重影響個人生活，還會威脅個人財產安全，甚至對社會安定和國家安全造成一定的危害。

　　作為全國政協委員，反映民情民意、集中民智民力是我對自己的履職要求。雖然我的本職工作與互聯網相隔甚遠，但我仍然決定關注個人信息泄露這一問題，并下決心將這一課題做透做實。首先，我要解決自己對互聯網技術了解不夠深入的問題。工作之余，我廣泛閱讀相關書籍，搜集整理資料，進行知識儲備。這一過程讓我深刻地體會到作為全國政協委員，要不斷學習、善于學習，只有這樣才能更好地履職盡責。然后，我實地調研了北京、山西等地的10余家提供互聯網信息服務的企業。既有業界的巨擘，也有幾個人的小公司。通過面對面的交流，我掌握了大量的一手資料。這讓我撰寫提案能夠言之有物，底氣更足。廣集民智也是政協委員寫好提案的關鍵。在寫好提案的初稿后，我又拜訪了相關專家和業內人士，請他們提修改意見。經過幾易其稿，我終于在今年的兩會上提交了《關于關注互聯網軟件竊取濫用用戶信息風險進一步加強政府監管的建議》。

　　我認為，互聯網軟件是竊取濫用用戶信息的關鍵環節。有些網絡軟件在給網民工作、學習和生活帶來極大便利的同時，部分網絡軟件公司借為用戶服務之機將黑手伸向了用戶的隱私、數據，非法收集、整理和利用。殺毒軟件、瀏覽器、輸入法、即時通信工具等用戶日常高頻使用的網絡軟件，是這些問題的多發領域。

　　為此，我建議國家主管部門應重視網絡軟件的使用監管，叫停并處罰網絡軟件竊取、濫用用戶信息的行為。首先，要做好個人信息保護方面的立法工作。無規矩不成方圓，目前，我國不乏與個人信息安全相關的法律法規，2013年1月，全國人民代表大會常務委員會通過了關于加強網絡信息保護的決定，但是這些內容都比較分散，缺乏針對性，很多情況下無法以獨立的訴訟權請求法律救濟。因此，應盡快出臺和完善相關法律法規，利用法律向網絡黑手亮劍。但也要注意疏堵結合，對于網絡軟件采集用戶信息、利用信息的行為合法性進行研究，明確哪一類軟件可以采集用戶哪一類信息，對于擴大范圍采集和不當使用的行為進行處罰。

　　第二，應加強對網絡軟件行為的日常監督管理，通過強化技術手段和管理措施，及時監測和發現網絡軟件公司違法、違規收集和使用公民、網民個人信息的行為。對于網絡軟件公司泄露網民個人信息造成公民、網民經濟損失的案件及時查處，嚴肅追究相關網絡軟件公司違規違法的連帶責任。

　　第三，對于公民反映的竊取隱私有關問題、舉報的網絡軟件公司的違規行為，應建立完善的處理機制和流程，迅速及時核實和評估，對確實違法、違規的行為應該及時依法叫停和嚴肅處理。（全國政協委員 王寧）