12月18日媒體報(bào)道，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，規(guī)范近年來備受詬病的高考加分亂象。該意見取消了六項(xiàng)全國性加分，分別是中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡及兩項(xiàng)體育特長生加分項(xiàng)目；取消了地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項(xiàng)目。烈士子女、少數(shù)民族和歸僑等五個(gè)加分項(xiàng)目獲得保留。此外，該《意見》還首次明確了“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　一項(xiàng)同期推出的、來自于21世紀(jì)教育研究院的調(diào)查，直觀展現(xiàn)了大幅減少高考加分項(xiàng)的必要性。該報(bào)告歷時(shí)一個(gè)月，有近萬網(wǎng)友參與，認(rèn)為高考加分存舞弊作假行為的受訪者超八成，其中遼寧受訪者持此觀點(diǎn)者比例最高，占92.24%。值得注意的是，正是今年7月發(fā)生在遼寧本溪的體優(yōu)生加分舞弊事件，發(fā)酵成了全國性的公共討論，將清理高考加分變成了一道難以懸擱的教育議題。

　　這道爭論激烈的教育議題，現(xiàn)在獲得了教育主管部門的解答。從《意見》中可以看到，傳統(tǒng)加分中的兩大類中只保留了照顧性加分項(xiàng)，鼓勵(lì)性加分項(xiàng)幾乎全部取消。而后者設(shè)立的初衷，其實(shí)恰恰是為一卷定終身的高考增加多個(gè)考查維度，增加綜合素質(zhì)的權(quán)重。取消加分項(xiàng)，對(duì)于已經(jīng)難以在微觀層面控制的加分尋租現(xiàn)象，確實(shí)是釜底抽薪；但對(duì)于高考本就不多的考查渠道，也是一種控制和關(guān)閉。只能說，這是一項(xiàng)勢在必行卻又無奈的改革。

　　從多年來的操作情況看，由于在審核和考查上的狹隘、疏漏、造假甚至尋租，鼓勵(lì)性加分項(xiàng)的存在已經(jīng)制造了高考公平的悖論。本來，它們的設(shè)立，是為了增加“德育”“體育”“美育”在人才選拔上的占比，維護(hù)高考的公平性、拓展教育公平的內(nèi)涵，但在現(xiàn)實(shí)中卻為尋租設(shè)租提供了空間，甚至成為特權(quán)階層子弟專屬的“綠色通道”，成為高考公平的大敵。結(jié)果就是，我們不得不為保證高考錄取上的公平，而減少考查內(nèi)容上的公平，不得不為維護(hù)公平而打壓公平。

　　更值得一提的是，政策在操作上的跑偏，往往會(huì)帶來導(dǎo)向上的跑偏。以高考加分來強(qiáng)化素質(zhì)教育觀念，必須建立在加分操作規(guī)范且達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上。后者不成立，前者也會(huì)隨之變形。從近些年的情況看，高考加分完全沒有達(dá)成提升教育觀念、強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展”的目的，反而在青年人群體中投下了拼爹、投機(jī)、找捷徑、運(yùn)作潛規(guī)則的“陰影”。

　　對(duì)于加分項(xiàng)取消后“綜合考查”的缺失，教育部學(xué)生司負(fù)責(zé)人在受訪時(shí)表示，未來將把考生的特長如實(shí)記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時(shí)參考。另外，考生的相關(guān)學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)，可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。構(gòu)建多元的評(píng)價(jià)體系，是高考改革永遠(yuǎn)的主題，但如何讓多元化評(píng)價(jià)不再重蹈覆轍，產(chǎn)生公平性悖論，是高考加分項(xiàng)取消后擺在人們面前的又一道待解課題。（劉白）