人才發展體制機制創新

　　習近平總書記多次強調，要著力破除束縛人才發展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創新，充分激發各類人才的創造活力。

　　如何將創新人才體制機制納入國家治理體系和治理能力建設范疇，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，積極創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制，努力破解束縛人才脫穎而出和充分發揮作用的體制機制障礙，將是2015年人才對人才工作的重點期待。

　　重大人才工程推進

　　由中組部牽頭實施的引進海外高層次人才“千人計劃”在2014年繼續深入推進。截至目前，“千人計劃”已分10批引進了4180余名高層次創新創業人才。

　　面向國內人才進行特殊支持的“萬人計劃”，已順利產生首批人選820名。這些人將得到國家在經費、政策和服務等方面的充分保障。

　　“千人計劃”“萬人計劃”并行，必將繼續全方位給予人才強有力的支持，讓各類人才專注于科學，專注于創新，作出對國家對人民對世界有積極影響的重大貢獻。

　　國家開放戰略的人才支持

　　服務“一帶一路”（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）重大戰略，亟須盡快培養和集聚一批產業、能源、金融、貿易、物流、人文、生態環境保護等領域的領軍人才。

　　適應“走出去”戰略發展新趨勢，也亟須造就一批通曉國際慣例和規則，具有較強國際化經營能力、資本運作能力、文化溝通能力的優秀人才。

　　為引進外國人才和智力立法

　　2014年5月22日，習近平總書記與在滬外國專家座談時發表的重要講話中明確指出：“要繼續完善外國人才引進體制機制”。按照國家中長期人才規劃綱要的要求和中央人才工作協調小組的部署，有關部門正在探索啟動制定符合中國國情的技術移民法律制度，以及外國人永久居留管理條例。（王海磬整理）