國辦日前印發《通知》，部署全國政府網站首次普查。

　　在互聯網時代，群眾辦事越來越依靠網絡，政府網站成為重要信息源。然而，與商業網站相比，許多政府網站仍存在一些功能性問題，如搜索精準度低、互動功能差等，還出現了長期不更新、不維護的“僵尸”“睡眠”等現象。政府網站存在哪些具體問題？記者從用戶的角度體驗了多家網站，采訪了有關專家。

　　站內搜索精準度有待增強

　　“根據我們的調查結果，在站內搜索方面，目前近七成的政府網站提供了可用的站內搜索功能，但能夠較為準確提供對應信息的僅占30%?！敝袊浖u測中心主任助理周亮說。

　　記者隨機選取一些縣級網站使用其搜索引擎發現，有的幾乎無法使用，輸入文字無法匹配到相關信息；有些網站搜索一個關鍵詞，則跳出極多的信息，只能通過逐頁翻看查找想要的內容，而不能通過限定時間、限定標題區等方法減少人工搜索工作量。

　　部委、部委直屬機構等網站的總體可用性要好于基層政府網站，但記者發現，國資委網站的搜索引擎搜索不到任何信息，還有的網站要么沒有提供站內搜索，要么搜索區域很難找。

　　此外，據中國軟件評測中心副主任張少彤介紹，從搜索結果來看，一些政府網站定位的資源通常為動態信息、領導和機構介紹、政策文件等內容，而公共關注度較高的服務指南、辦事系統、熱點專題、咨詢答復等資源則很難通過搜索引擎準確獲得。

　　周亮認為，一些政府網站不好用，主要是由于技術機理沒有及時更新、缺乏基于信息類別和業務內容的關聯匹配等。

　　不少基層網站實用性較差

　　工信部下屬的中國軟件評測中心，每年進行一次中國政府網站績效評估，其2014年的報告顯示，基層政府網站在網站可用性上存在突出問題，目前許多區縣網站、區縣網站外鏈部門、鄉鎮網站存在大量信息更新不及時、頁面和功能不可用、鏈接錯誤或無法打開等情況。

　　據介紹，600家被隨機抽取的區縣網站外鏈部門、鄉鎮網站中，87%的網站存在3個欄目長期不更新的情況，近80%的網站存在部分功能或網頁無法使用和打不開的情況，超過90%的網站存在暗鏈、偽鏈、鏈接無法使用的情況。

　　同時，根據抽查結果發現，許多網站存在服務不實用的現象，不能達到其所聲稱提供的服務。比如，有的網站提供了房產、社會保障等服務窗口，但點擊后卻直接跳轉到房產局、人社局等主管部門的網站，沒有起到基礎服務功能；有的網站在提供辦事表格時，錯誤鏈接為其它表格。

　　部分網站網頁內容雜亂

　　記者發現，一些政府網站往往在首頁安排很多信息鏈接，密密麻麻的頁面讓人眼花繚亂。公眾和企業需求度高的資源，如教育、就業、住房等服務窗口，卻分散在各個欄目中，用戶查找使用不便。

　　張少彤說，由于目前許多網站正處于內容導向的建設階段，網站在頁面設計和網站架構上往往注重凸顯“數量”，而沒有從用戶體驗的角度進行網頁設計。

　　同時，許多網站的頁面設計高度相似。個別網站的首頁第一屏，被黨政領導的照片、講話和會議活動全屏占據。

　　周亮認為，目前中國政府網及深圳市、青島市、長沙市等的政府網站在頁面設計上較為成熟，網站長度均保持在2到3屏，欄目總數在15個左右，注重將權威信息和實用服務作為重點建設內容，比較好地體現了政務業務職能和互聯網門戶的定位。（段宗寶）