誠實守信是中華民族的傳統美德，也是社會和諧有序運轉的潤滑劑和黏合劑。社會運行中不時涌現的誠信缺失問題，已成為亟須治理的突出社會問題之一。習近平同志在不同場合，對誠信的重要性作了多次闡述。他在巴基斯坦議會的演講中說道：巴基斯坦認為“誠信比財富更有用”，中國認為“人而無信，不知其可也”，兩國傳統文化理念契合相通。在遼寧考察時他強調：領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律。在談及如何培育和弘揚社會主義核心價值觀時他又指出，要深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值。習近平總書記在誠信方面的系列論述，為誠信社會構建開啟了多維視野，提供了基本遵循。

　　誠信社會建構面對的基礎難題是個體誠信意識薄弱，需著力解決道德規范弱化和價值觀念錯位的問題，大力培育個體的誠信自覺意識。誠信意識屬于社會道德領域，是上層建筑的有機組成部分，受經濟基礎的制約和決定。因此，經濟社會的運行狀況，深刻影響著誠信意識的培育。當前，我國的經濟社會發展正處于深刻轉型期，體制機制的轉換轉軌、經濟社會結構的深度調整，給社會價值觀念的轉變造成了深刻影響。個體的道德觀念遭遇利益關系調整和多元文化交融的雙重沖擊，“誠信”等傳統價值觀念出現缺失和缺位等現象。一部分個體在市場經濟的誘惑面前，過度追逐個人經濟利益，鉆制度和規則的空子，唯利是圖甚至鋌而走險，通過違法犯罪的手段謀取不正當利益，假冒偽劣、坑蒙拐騙，道德規范弱化和價值理念錯位等一系列嚴重社會問題時有出現，使社會誠信遭到極大破壞，同時也使個體對誠信的自覺堅守產生動搖和懷疑，導致社會呈現出某種程度的個體誠信不彰現象。

　　誠信意識從本質上說，是一種形而上的無形力量，在形成抑惡揚善的社會風氣中起著潛移默化的作用。對于誠信社會構建而言，個體的誠信意識水平及其遵守的自覺程度，決定著誠信社會的構建成效。無數自覺堅守誠信意識的個體，是形成一個誠信意識良好的社會整體的基礎和前提。因此，培育個體的誠信意識，并讓守信成為個體的自覺行為，是構建誠信社會的基石。這就要求我們在建構誠信社會的過程中，必須直面個體誠信意識不彰的現實，著力解決當前規范弱化和價值觀念錯位的問題，實現社會公眾誠信水平的普遍提高。同時，還要著力營造講究誠信的濃厚氛圍，使每一個體在社會交往中加強自律，自覺護聲譽、守信用。

　　誠信社會建構遇到的最大挑戰是制度剛性不足，需著力解決誠信制度失之于松、失之于寬的問題，增大違規、違法的社會成本，強化制度的權威性。對于誠信社會構建而言，如果說個體誠信意識的培育是基礎的話，那么誠信制度的建設則是關鍵。構建一個誠實守信的社會，除了需要個體自覺守信這個自律機制，也離不開制度保障這個他律機制，只有自律和他律協同發揮作用，誠信社會建設才具備堅實的根基。就當前而言，誠信社會建構遇到的主要挑戰就是同經濟的快速發展相比，我國的誠信制度建設出現了相對滯后的現象。譬如，當前我國有關個人和企業誠信的征信制度還不健全和完善，誠信制度本身還存在著許多漏洞。即使有了相應的制度安排，由于制度的運行和管理失之于松、失之于寬，使失信行為沒能得到應有的懲處和約束，也導致社會上出現了守信者吃虧、失信者得益的現象，客觀上縱容和助長了失信行為和失信風氣。

　　治理誠信制度本身存在的滯后和漏洞，解決誠信制度運行和管理失之于松、失之于寬的問題，根本之道在于進一步加快和完善制度建設。通過制定社會信用管理的法律法規，從制度上堵住失信的漏洞，理順社會誠信建構的管理體制和運行機制，明確各相關主體的管理責任。還要通過加大對失信行為的打擊力度，提高失信者的經濟成本和社會成本，從體制機制上強化對失信者的懲戒和對守信者的鼓勵，建立起嚴格的失信懲罰機制和守信激勵機制。同時，還需要加大誠信制度相關立法和法規的修訂完善工作，利用法律手段，強化制度的權威性，提高失信行為的法律成本，讓失信行為主體付出高昂的代價。

　　誠信社會建構遭遇的主要障礙是政府公信力難以充分彰顯，需充分發揮政府相關部門的率先垂范作用，通過責任主體的以身作則來增強全社會的誠信意識?！靶拧蹦肆尽Ｒ哉\信的主體來區分，社會誠信包括政府、企業和個人誠信等三大類。其中政府既是誠信制度的制定者，同時又是企業誠信和個人誠信的管理者、監督者和裁判者，其誠信意識及其誠信行為對于社會誠信建設具有舉足輕重的作用。正因如此，世界上大多數執政黨都將政府誠信建設作為誠信社會構建的前提和基礎，通過不斷提升政府公信力，來引導和帶動整個社會向著誠實守信的方向發展。我們黨也高度重視政府誠信建設和公權力建設，黨的十八大就明確提出，要加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。

　　對于誠信社會構建來說，重塑政府公信力是確立和維護現代社會誠信體系的關鍵。構建一個信用良好、運行有序的社會，首先要求具有公權力的部門必須以身作則，即任何制度和規則都要符合誠信的原則來制定和建立，各級責任主體都應按照誠信的原則和精神來行使其職權和履行其責任。只有真正做到如司馬光所強調的，“夫信者，人君之大寶也。國保于民，民保于信。非信無以使民，非民無以守國。……善為國者，不欺其民，善為家者，不欺其親”，公權力取信于民的基礎才能打牢，理政治國的前提才能夯實，全社會的誠信意識才能真正樹立。（閆增輝 北京交通大學）