全國文明城市創建是一項既實又虛,既宏觀又具體的工作。這種屬性決定了抓好全國文明城市創建必須見人見事見精神,方能落到實處,見到實效,保持常態,維持長效。
見人,就是要有人抓,有人管,落實到具體人身上。首先,見人須從領導抓起。領導是普通干部的風向標,是基層民眾的效仿對象。沒有領導的清醒認知和高度重視,難以有基層管理人員的真抓實干和有效執行;沒有領導的以身作則、以上率下,難以有普通民眾的自覺踐行和嚴格遵守。抓好文明城市創建工作,各級領導是推動創建指標落細落小落實的決定因素,也是打造城市形象、塑造城市品牌、提升城市魅力的核心要素。其次,見人須抓住違規人員和執法管理人員兩頭。違規人員是各項創建指標落實不到位的“破窗者”,管好違規人員可以有效避免“從眾效應”。執法管理人員是管理工作的主要執行者,他們忠于職守可以有效打擊各類“破窗者”,實現秩序優良,人際和諧,社會穩定。在市民素質初步養成階段,沒有嚴管重罰難以有良好行為習慣養成。現實生活中之所以有那么多亂丟亂扔、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂接,除了市民素質有待提高外,最根本的原因是缺少管理,缺少對違規人員的處罰曝光。再次,見人須發揮典型示范引領作用。抓好文明城市創建工作必須將優秀典型選拔好、宣傳好,依托優秀典型示范引領,帶動全體民眾參與支持,實現每個人從自我做起,從家人做起,從眼前小事做起,不以善小而不為,不以惡小而為之,既發揮好創建主體作用,也發揮好市民相互監督提醒作用。
見事,就是要將具體工作、具體事件落到實處,提升城市文明程度。首先,解決好群眾生活中的難題。公園、廣場、居民小區、農貿市場、背街小巷等是居民日常生活離不開的場所。這些場所硬件建設是否配置齊全、市容環境是否干凈整潔、交通秩序是否文明禮讓、人際關系是否友善誠信等,都直接影響到人們的生活質量和幸福指數。文明城市創建就要在這些方面用心用力,必須在這些具體事情上出實招、用實力、見實效,真正實現創建為民,創建惠民。其次,加強專項整治。要結合文明交通、文明旅游、攤點管理、老舊小區專項整治等來教育引導人們知道對錯,遵守規章。對于違規行為要進行嚴肅批評,直至進行處罰糾正;對于不能履行職責的單位和個人要進行批評曝光,直至進行黨紀國法處理。專項整治行動內容要具體,目標要明確,要緊扣創建難題展開。要通過專項整治,讓普通民眾知道,自己也是文明創建一分子,自己也有責任和義務,絕不能因一己之私而破壞城市整體環境和優良秩序。再次,創新活動載體。要扎實開展文明單位、文明村鎮、文明家庭、文明校園和“好媳婦”“好婆婆”、“好老師”、“好學生”、“鄰里節”“讀書節”等評比表彰活動,不斷拓寬市民教育載體,借助活動豐富群眾文化生活。活動不在于多而在于實,不在于規模大而在于效果好。活動內容要明確,標準要統一,針對性要強,參與面要廣,以期通過活動激勵最大多數人把他律要求轉化為自律標準,把外在管理轉變為內在自覺。
見精神,就是要在見人見事中滲透價值引領,提升人們的精神境界。第一,見精神必須將社會主義核心價值觀貫穿于文明創建始終。培育和踐行社會主義核心價值觀是文明城市創建需要建立的首要鑄魂工程,必須要融入生活,轉入平常,化為日常,讓群眾在耳濡目染中接受熏陶,在工作實踐中自覺踐行。要通過深化教育引導人們愛黨愛國愛家,通過表彰先進引導各級員工愛崗敬業,通過懲戒失信引領全體商家誠信經營,通過懲惡揚善鼓勵人們友善互助,使全體市民在環境熏陶和生活實踐中提升素養,感受文明,領略進步。第二,見精神必須借助輿論宣傳引導人們樹立正確是非榮辱觀念。文明創建首要任務是讓人們知道什么是光榮,什么是恥辱;哪些事該做,哪些事不該做;哪些事做了能得到社會歡迎和認可,哪些事做了為社會大眾所不齒所詬病。這種目標實現離不開宣傳引領,離不開弘揚真善美,批評假惡丑,這其中塑造的就是精神價值,引領的就是前進方向。第三,見精神必須體現在提升人們的道德境界上。這種道德境界提升就是要教育引導人們先人后己、先公后私、誠實守信、樂于助人;就是要追求友善、崇尚互助,敬老愛幼,扶弱助殘;就是要教育引導人們在遇到他人困難時,能夠伸出友愛援助之手;在遇到恃強凌弱現象時,能夠勇敢地站出來制止;在個人利益與他人利益、集體利益發生沖突時,能夠服從大局,顧及他人。這種道德境界提升是文明水準的真正進步,也是文明城市創建成功的真正標志。(葛守松)